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麗水市統計局關于印發《麗水市統計局重大行政決策程序規定》的通知
發文日期:2020-10-30 15:31 瀏覽次數:

局機關各處室,各縣(市、區)統計局:

為進一步加強重大行政決策事項目錄管理,規范重大行政決策事項目錄制定工作,提高決策質量和效率,根據《重大行政決策程序暫行條例》《浙江省重大行政程序規定》《浙江省統計局重大行政決策程序規定《麗水市人民政府重大行政決策程序規則》等要求,結合我市統計工作實際,經研究決定,制定麗水市統計局重大行政決策程序規定,請認真組織實施。

 

             

 

                                麗水市統計局

2020年10月9

 

麗水市統計局重大行政決策程序規定

 

第一條  為健全麗水市統計局重大行政決策機制,規范重大行政決策程序,提高重大行政決策的科學化、民主化、法制化水平,根據《重大行政決策程序暫行條例》《浙江省重大行政決策程序規定》《麗水市重大行政決策程序規定》等規定,結合統計工作實際,制定本規定。

第二條  重大行政決策應當遵循科學決策、民主決策、依法決策的原則,執行法定程序,提高決策質量和效率。

第三條  本規定所稱的重大行政決策(以下簡稱“決策”)事項,包括:

(一)全面貫徹落實黨中央、國務院,省委、省人民政府和市委、市政府有關統計方面重要指示、決定的實施意見和措施;

(二)制定全市統計發展與改革的重大政策措施;

(三)研究統計重大項目開支、資金安排和重大國有資產處置;

(四)由市統計局組織開展的全市性普查和大型統計調查;

(五)統計行政管理體制改革重大措施的制定;

(六)提請市政府決策發文的有關事項;

(七)其他重大統計工作事項。

局辦公室根據前款規定提出決策事項目錄,經局領導班子集體討論確定和局黨組同意后向社會公布,并根據實際情況調整。

第四條  局各處室為決策事項的承辦機構,按照職責分工負責決策事項的調研,草案起草,組織公眾參與、專家論證、風險評估,及決策事項執行后的跟蹤評估、調整完善等工作。決策事項涉及兩個以上承辦機構的,由分管局領導協調或者由局長確定。

局綜合法規處負責決策草案的合法性審查工作。

局辦公室負責決策議題的收集、審核提交工作。

第五條  決策事項承辦機構應當在深入調查研究,全面、準確掌握決策事項有關信息,并按照決策事項涉及范圍征求有關方面意見的基礎上,擬定決策草案。

第六條  決策事項涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關的,除依法不得公開的以外,應當根據決策事項對公眾影響的范圍、程度,廣泛聽取公眾意見。

第七條  決策事項直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的,可以召開聽證會。

第八條  專業性、技術性較強的決策事項需要專家論證的,決策事項承辦機構應當組織相關領域的專家或者委托專業研究機構對決策草案的科學性、必要性、可行性進行論證,形成論證報告。

第九條  決策的實施可能對社會穩定、公共安全、環境保護等方面造成不利影響的,決策事項承辦機構應當組織風險評估。

第十條  合法性審查內容包括:

(一)是否具有相應法定決策權;

(二)內容是否具有法定依據,與有關法律、法規、規章規定是否抵觸;

(三)制訂是否符合法定程序要求;

(四)其他需要審查的內容。

決策草案未經合法性審查的,不得提請討論決定。

第十一條  提請討論決定決策事項,決策事項承辦機構應當提交下列材料:

(一)決策草案和說明;

(二)聽取意見情況;

(三)風險評估報告;

(四)合法性審查意見;

(五)會議需要的其他材料。

第十二條  決策草案應當經局領導班子集體討論,是否通過由局主要負責人在集體討論基礎上作出決定。

集體討論時,參加人員應當充分發表意見;未發表意見的,視為同意。

集體討論決定情況應當如實記錄,不同意見應當如實載明。

參加集體討論人員不得對外泄露會議討論情況。

第十三條  決策出臺前應當按照規定向局黨組請示報告。

決策除依法不公開的外,應當通過麗水政務服務網、局門戶網站等途徑公布,便于公眾知曉和查詢。

第十四條  決策實施中,有下列情形之一的,可以通過征求公眾意見、專家論證和委托第三方評估等方式,對實施效果、存在問題等進行總結評估,并根據情況采取完善和調整措施:

(一)決策實施后明顯未達到預期效果;

(二)公民、法人或者其他組織提出較多意見;

(三)其他有必要進行調整的。

第十五條  依規定作出的決策,未經規定程序不得隨意變更或者停止執行;執行中出現本規定第十四條規定的情形、情況緊急的,局主要負責人可以先決定中止執行;需要作出重大調整的,應當依照本規定履行相關程序。

第十六條  違反本規定造成決策重大失誤或在決策過程中違反保密規定的,依紀依法依規追究相關責任人員責任。

集體討論決定決策事項時,有關人員對嚴重失誤決策明確持不贊成態度或者保留意見的,應當免除或者減輕責任。

第十七條  決策事項承辦機構應當根據檔案管理相關規定,將決策作出、執行、調整等過程中的相關材料及時整理歸檔。

第十八條  本規定自發布之日起施行。

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